住房城乡建设部办公厅关于
启用全国建筑工人管理服务信息平台的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局�?/p>

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发�?017�?9号），推进建筑工人实名制管理，切实保障建筑工人合法权益，我部决定�?018�?1�?2日启用全国建筑工人管理服务信息平台（以下简称平台）。现将有关事项通知如下�?/p>

　　一、各地可以通过jzgr.mohurd.gov.cn域名访问平台，也可以通过点击住房城乡建设部门户网站主�?ldquo;全国建筑市场监管公共服务平台”下的“建筑工人”栏目链接访问平台�?/p>

　　二、各省级住房城乡建设主管部门要加快推进本地区平台建设，完善相关管理制度，制定工作措施，加强建筑工人实名制管理，及时记录建筑工人的身份信息、培训情况、职业技能、从业记录等信息，逐步实现本地区房屋建筑和市政基础设施工程建设领域建设项目全覆盖。对于暂未完成平台建设的地区，可暂时使用我部开发建设的平台进行管理�?/p>

　　三、各省级住房城乡建设主管部门要按照《全国建筑工人管理服务信息平台数据标准（试行）》（详见附件1）要求组织开展本地区平台建设，并按照《全国建筑工人管理服务信息平台数据接口标准（试行）》（详见附件2）要求于2019�?�?0日前实现与全国平台中央数据库的互联共享。要将平台建设和日常管理工作相结合，结合本地实际完善平台功能，丰富业务应用，实现本地区范围内数据互联共享，并确保数据的安全、准确、完整、及时�?/p>

　　四、我部将按照解决企业工资拖欠问题部际联席会议关于保障农民工工资支付工作考核细则的有关要求，对各省（区、市）平台建设工作开展督促检查，并对各省（区、市）平台建设情况进行考核�?/p>

　　各地在平台建设、使用过程中有何建议和意见，请及时函告我部建筑市场监管司�?/p>

　　附件�?.全国建筑工人管理服务信息平台数据标准（试行）

　　　　　2.全国建筑工人管理服务信息平台数据接口标准（试行）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018�?0�?6�?/p>

　　（此件主动公开�?/p>

　抄送：人力资源社会保障部办公厅�?/p>

日前，住建部印发《建筑工人实名制管理办法(征求意见�?》（以下简称《管理办法》）�?span style="font-size: 10pt;">《管理办法》指出，进入施工现场从事建筑作业的建筑工人，应经过基本安全培训，并在全国建筑工人管理服务信息平台上登记�?/span>建筑用工企业应及时采集并上传施工现场建筑工人实名制基本信息，未登记且未经过基本职业技能培训的建筑务工人员不得进入施工现场�?/p>

根据《管理办法》，建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等进行综合管理的制度。进入施工现场从事建筑作业的建筑工人，应经过基本安全培训，并在全国建筑工人管理服务信息平台上登记�?/p>

《管理办法》提出，建筑用工企业应严格规范用工管理，及时采集并上传施工现场建筑工人实名制基本信息�?/p>

建筑工人实名制基本信息应包括姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、培训信息、技能水平、不良及良好行为记录等�?建筑用工企业应规范实名制管理方式，强化现场管理。承包企业应配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设施设备。有条件实施封闭式管理的工程项目，应设立施工现场进出场门禁系统，并采用生物识别技术进行电子打卡，落实建筑工人实名制考勤制度�?/strong>

《管理办法》要求，承包企业应在承接工程的项目部建立统一的建筑工人实名制台账。建筑工人进场施工前，应录入建筑工人实名制名册。项目用工必须核实建筑工人合法身份证明，必须签订劳动合同，并明确工资发放方式，可采用银行代发或移动支付等便捷方式支付工资�?/p>

已录入建筑工人实名制信息管理平台的建筑工人，3年以�?�?�?无活跃数据的，再次从事建筑作业时，建筑用工企业应对其重新进行培训及信息录入，否则不得进入施工现场，相关不良及良好记录应予以保留�?/p>

此外，《管理办法》强调，未在全国建筑工人管理服务信息平台上登记，且未经过基本职业技能培训的建筑务工人员不得进入施工现场，建筑企业不得聘用其从事与建筑作业相关的活动。该规定�?020�?�?日起执行�?/p>